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Fin du projet AMEM, trois années d’activités dans la gestion de la migration équitable au Maghreb passées en revue

Clap de fin pour le projet « Appui à la Migration Equitable pour le Maghreb (AMEM) » après trois années de mise en œuvre pour l’amélioration de la gouvernance des migrations et la promotion de la migration de main d’œuvre équitable en Mauritanie, au Maroc, en Libye et en Tunisie. Un atelier de restitution a été organisé dans ce cadre vendredi 22 juillet 2022 à Nouakchott, en présence des mandants de l’OIT, le gouvernement, les travailleurs et les employeurs.

De G. à Dr. Diop Mamour, Mohamed Belarbi, Marc Ninerola – Crédit Aidara

Lorsqu’en mai 2018, l’Organisation Internationale du Travail (OIT) avait conclu avec l’Agence Italienne de Coopération pour le Développement (AICS) un accord de partenariat pour un projet destiné à l’amélioration de la gouvernance des migrations et à la promotion de la migration de main d’œuvre équitable dans les quatre pays du Maghreb (Libye, Maroc, Mauritanie et Tunisie), peu de personnes s’attendait aux résultats importants réalisés en Mauritanie pendant cette période.

Il a fallu la clôture du projet, le vendredi 22 juillet 2022, pour s’en apercevoir d’une manière globale à l’occasion de l’atelier organisé à Nouakchott, en présence des différents acteurs qui ont accompagné le processus de 2018 à ce jour. Il s’agit en l’occurrence des responsables du Ministère de la Fonction Publique et du Travail, du Ministère de l’Intérieur, du Ministère des Affaires Etrangères, de l’Union Nationale du Patronat de Mauritanie (UNPM), des principales centrales syndicales des travailleurs (UTM, CGTM, CLTM et CNTM), des organes techniques, tels que la CNSS et ANSADE, des partenaires internationaux comme le BIT, l’OIM et le HCR.

Mohamed Belarabi

Mohamed Belarbi – Crédit Aidara

Tirant le bilan du projet AMEM en Mauritanie, Mohamed Belarbi, Conseiller technique du projet AMEM basé en Tunisie, a cité parmi les réalisations les plus significatives du projet en Mauritanie, l’amélioration du système d’informations et de données sur la migration de la main d’œuvre et le renforcement de capacité dans ce cadre de l’Agence Nationale des Statistique et des Analyses Démographiques et Economiques (ANSADE, ex-Office National des Statistiques ONS). Il a également cité le renforcement des partenariats sociaux et l’accompagnement des acteurs dans le plaidoyer et l’octroi d’outils d’harmonisation de la Convention 143 après sa ratification par la Mauritanie.

Vue partielle des participants – Crédit Aidara

Avec l’Agence Techghil piloté par le Ministère de l’Emploi, le projet AMEM selon lui, a aidé le département à mieux calibrer ses interventions dans le domaine du travail transfrontalier, accompagnant aussi dans ce cadre le Ministère de la Fonction Publique dans la campagne menée dans les régions du pays pour la régulation de la migration transfrontalière.

Il a cité aussi les études importantes réalisées par le projet AMEM, notamment celle relative à la situation des Mauritaniens à l’étranger et l’autre relative à la législation du travail des migrants.

Mohamed Belarbi a évoqué les importantes rencontres internationales qui ont introduit des innovations dans le monde du travail des migrants, notamment celle tenue en Afrique du Sud en mai 2022 et qui s’est soldé par l’Appel de Durban relatif au travail des migrants dans l’agriculture et la protection sociale. Le redimensionnement de cet axe avec la santé et la sécurité sociale, va guider selon lui, les efforts du Bureau International du Travail (BIT) et les mandants de l’OIT.

Marc Ninerola du BIT

Marc Ninerola, Coordinateur du Projet BRIDGE en Mauritanie a quant à lui souligné les efforts fournis dans la protection des enfants mineurs dans le milieu du travail, notamment dans le secteur de la pêche et les appuis apportés dans ce domaine au gouvernement, par le biais de la coopération avec le Ministère des Affaires Sociales et le Ministère du Travail.

Vue partielle de la salle – Crédit Aidara

Il a parlé aussi de la situation des filles mineures domestiques issues des pays limitrophes, comme le Mali, et les actions menées pour leur protection contre l’exploitation au travail. Marc Ninerola a également évoqué les deux conventions de l’OIT que la Mauritanie a ratifiées ensemble, la Convention 143 sur le droit des travailleurs migrants et la Convention 134 sur la prévention des accidents.

La direction du travail

Vue partielle de la salle – Crédit Aidara

Quant à Mamour Diop, Directeur de la Prévoyance Sociale et de la Migration à la Direction Générale du Travail, s’exprimant au nom du Ministère de la Fonction Publique, il a remercié le projet AMEM pour les trois années d’appui au gouvernement mauritanien dans le renforcement de capacités des acteurs nationaux dans la gestion de la migration au travail. Ce qui a permis selon lui, de dresser un bilan appréciable qui a conduit à des acquis solides en termes de leçons apprises, ce qui ouvre des perspectives pour le renouvellement souhaité de l’expérience avec une deuxième phase du projet. Il a aussi remercié tous les partenaires sociaux et les partenaires techniques et financiers, le BIT et la coopération italienne en l’occurrence pour leur précieux concours.

Le Coordinateur AMEM en Mauritanie

Sy Samba – Crédit Aidara

Pour sa part, Sy Samba, Coordinateur national du projet AMEM en Mauritanie, il a rappelé les trois axes autour desquels s’est articulé le projet AMEM, à savoir une meilleure cohérence entre les politiques migratoires et l’emploi, une meilleure coordination entre les acteurs clé du marché du travail concernant la migration pour l’emploi, et enfin, l’amélioration de la gouvernance de la migration pour l’emploi. En d’autres termes, dira-t-il en substance, il s’agissait de renforcer le système d’informations et de données sur la migration de la main d’œuvre, renforcer les capacités des acteurs au sein du Comité national de dialogue social (CNDS) et renforcer la gouvernance migratoire à travers une meilleure cohérence entre les services d’intermédiation.

Le Consultant

Le Consultant, Isselmou Ould Taleb, celui qui a mené la première enquête sur les conditions de vie et de travail des Mauritaniens à l’étranger au niveau de 5 pays où leur présence est la plus forte, Sénégal, Côte d’Ivoire, Gambie, Mali et France, il s’est félicité de la collaboration avec ANSADE qui a permis l’introduction d’un module sur la migration dans les canevas du Recensement Général de la Population et de l’Habitat (RGPH) de 2013 et sa mise à jour envisagée dans le 5ème RGPH 2023. Cette action permettra selon lui au pays de disposer de données sur la migration, ce qui viendra enrichir les informations fournies par l’enquête sectorielle d’identification des métiers exercés par les migrants par activité socioéconomique. Cela va encore renseigner davantage, dira-t-il en substance, les informations relatives à l’apport de la main d’œuvre étrangère dans l’économie du pays, l’identification des différents canaux de recrutement de cette main d’œuvre, notamment dans les BTP, à Nouakchott et à Nouadhibou.

Il a aussi évoqué l’étude qu’il a menée pour le compte du projet AMEM sur l’état des lieux et les conditions de vie et de travail des Mauritaniens à l’étranger.

Les témoignages

Témoignage de quelques acteurs, les centrales syndicales et le CNDS – Crédit Aidara

Enfin, les participants ont suivi les témoignages de certains acteurs sociaux, Tamboura Assouké de la CLTM, Mahmoud Khairou de l’UTM, Mohamed Mahmoud Mohamed Sghaïr du CNDS, Mokhtar Ould Abdallahi du Patronat, Mohamed Ould Rabani de la CNTM.  D’autres intervenants ont également apporté leur témoignage, la CNSS et le Ministère des Affaires Etrangères en particulier. Il est ressorti de l’ensemble des interventions un souhait de voir se concrétiser la poursuite du projet dans une deuxième phase pour consolider les acquis. Les participants ont formulé à la fin de l’atelier plusieurs recommandations allant dans ce sens.

Cheikh Aidara

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Intégrer les droits de l’homme dans la réponse aux épidémies

Un atelier d’échanges et de recommandations sur l’intégration des droits de l’homme dans la réponse aux épidémies a été ouvert lundi 18 juillet 2022 à Nouakchott. 

Organisé par le Commissariat aux Droits de l’Homme, à l’action Humanitaire et aux Relations avec la Société Civile, en collaboration avec le Bureau du Haut-commissariat des Nations Unies pour les Droits de l’Homme, l’atelier qui a duré trois jours, du 18 au 20 juillet 2022, avait porté sur des échanges sur le respect des droits à la protection sociale et des droits humains fondamentaux, notamment à l’endroit des femmes, des enfants et des personnes vivant avec un handicap en période de crise. 

Le Directeur des Droits de l’Homme, M. Sidi Mohamed Limame, a expliqué que la pandémie de Covid-19, qui a endeuillé le monde au cours des deux dernières années, a entraîné des dommages à tous les niveaux de la vie sociale, économique et culturelle, ce qui a affecté la jouissance des droits de l'homme.

Il a indiqué que cet atelier regroupe tous les acteurs des droits de l'homme des secteurs gouvernementaux et non gouvernementaux, des organisations de la société civile et des partenaires techniques et financiers, pour discuter et étudier toutes les recommandations, notant que le secteur cherche à faire de cet atelier une rencontre technique par excellence.


Il a ajouté que le gouvernement, à travers cet atelier et les recommandations qui en découlent, après son approbation, aspire à présenter ces propositions au niveau international, à travers le Conseil des droits de l'homme des Nations unies, dans le but de prendre la dimension des droits de l'homme dans la gestion des catastrophes au niveau mondial.

Pour sa part, le responsable chargé de la protection sociale au niveau du Haut-Commissariat des Nations Unies aux Droits de l'Homme, M. Omar Al-Satawi, a indiqué que le bureau a fait des recommandations sur l'impact des crises et des épidémies sur les droits de l'homme.

Il a indiqué que les recommandations auxquelles il est parvenu seront présentées par un expert pendant ces trois jours, en plus des meilleures pratiques menées par la Mauritanie, qui peuvent être portées à l’échelle dans d'autres domaines et d’autres pays.

Il a déclaré que la Mauritanie a signé tous les textes fondamentaux des droits de l'homme relevant du Système des Nations Unies, et qu’elle s'efforce à mettre en œuvre ces textes et recommandations qui lui ont été soumis par les Comités des traités, ainsi que par le Conseil des Droits de l'Homme à travers les différents Examens Périodiques Universels (EPU) auxquelles elle a été soumise.


A rappeler que l'atelier s’est déroulé en présence du Secrétaire général de l'Observatoire des Droits des femmes et des filles, d'un représentant du Comité National de Prévention de la Torture et de représentants d'organismes et d'organisations œuvrant dans le domaine des droits de l’homme.


Cheikh Aïdara



Intégrer les droits de l’homme dans la réponse aux épidémies

Ouverture lundi 18 juillet 2022 d’un atelier d’échanges et de formulation de recommandation pour l’intégration des droits de l’homme dans la réponse aux épidémies. La rencontre a été organisée par le Commissariat aux Droits de l’Homme, à l’Action Humanitaire et aux Relations avec la Société Civile, en collaboration avec le Bureau du Haut-commissariat des Nations Unies pour les Droits de l’Homme.

Table officielle – Crédit CDHAHRSC

Pendant trois jours les participants ont échangé leurs recommandations sur le respect des droits humains fondamentaux et la protection sociale, avec un volet consacré aux droits des femmes et des personnes vivant avec un handicap en période de crise.

Selon le Directeur des Droits de l’Homme, Sidi Mohamed Ould Limame, la pandémie de Covid-19 qui a affecté le monde au cours des dernières années, a eu des conséquences sur tous les aspects de la vie sociale, économique et culturelle des Etats et des populations, avec des répercussions sur les droits humains.

Il a indiqué que cet atelier regroupe tous les acteurs des droits de l’homme des secteurs gouvernementaux et non gouvernementaux, les organisations de la société civile et les partenaires techniques et financiers. L’objectif, dira-t-il en substance, est de susciter la discussion et la réflexion autour des recommandations qui seront émises au cours de la rencontre. Selon lui, il s’agit de faire de cet atelier, une rencontre technique par excellence.

Il a ajouté que le gouvernement aspire, à travers cet atelier et les recommandations qui en émanent, après son approbation, à présenter ces propositions au niveau international, à travers le Conseil des droits de l’homme des Nations unies, dans le but de prendre en compte la dimension des droits de l’homme dans la gestion des catastrophes au niveau mondial.

Pour sa part, le responsable chargé de la protection au niveau du-Commissariat aux droits de l’homme, Omar Satawi, a indiqué que le Commissariat a formulé des recommandations sur l’impact des crises et des épidémies sur les droits de l’homme.

Il a indiqué que les recommandations qu’il a compilées seront présentées par un expert sur une période de trois jours, en plus des meilleures pratiques menées par la Mauritanie et qui pourront être dupliquées dans d’autres domaines et dans d’autres pays.

Selon Omar Satawi, la Mauritanie a signé tous les textes importants relatifs aux droits de l’homme des Nations Unies et s’efforce à mettre en œuvre tous les documents et recommandations transmis par les Comités des traités, ainsi que par le Conseil des droits de l’homme à travers le rapport périodique universel.

A noter que l’ouverture officielle de la rencontre a été marquée par la présence du Secrétaire Général de l’Observatoire des Droits des Femmes et des Filles, un représentant du Comité National de Prévention de la Torture, de représentants d’organismes et d’organisations œuvrant dans le domaine des droits de l’homme.

Cheikh Aidara


Le vivre-ensemble en voix d’écoles !

Lancement de « Voix d’Ecole », un concours d’excellence oratoire pour cultiver le vivre ensemble en milieu scolaire.

Cérémonie de lancement avec les responsables du Ministère de l’Éducation nationale et de la Réforme du Système Éducatif (MENRSE) et ses partenaires – Crédit Aidara

L’Hôtel Mauricenter (Nouakchott) a abrité mardi 12 juillet 2022 le lancement de la formation à l’art oratoire à l’intention de douze élèves sélectionnés parmi 30, sur la base de leurs productions sur le thème : « Mon école et le Vivre-ensemble ».

Cette compétition, intitulée « VOIX D’ECOLE », est organisée par l’Organisation des Nations Unies pour l’Education, la Science et la Culture (UNESCO), en partenariat avec l’Office des Nations Unies contre la Drogue et le Crime (ONUDC) et le Ministère de l’Éducation Nationale et de la Réforme du Système Éducatif (MENRSE), avec l’appui financier du Fonds de la Consolidation de la Paix.

Hawa Dia – Crédit Aidara

Pour cette 1ère édition, seules les 3 Wilayas (régions administratives) de Nouakchott et les établissements publics sont concernés. Chaque région a fourni une dizaine de candidats.

Lors de la session d’ouverture,  la Directrice Générale de l’Enseignement, Mme Hawa Dia, a félicité les élèves retenus après les épreuves de sélection. Elle a aussi remercié les parents ayant fait le déplacement pour soutenir leurs enfants.

« Je dirai un grand merci, au nom du Ministère et son personnel, à l’UNESCO et à l’ONUDC, qui ont voulu porter cette noble initiative avec le Ministère de l’Education nationale à travers ses écoles publiques, ainsi qu’aux Directeurs régionaux de l’éducation nationale (DREN), aux professeurs et aux staffs ayant conduit les travaux jusqu’ici » a-t-elle déclaré.

Sara Lo – Crédit Aidara

Prenant la parole, Mme Sara Lô de l’ONUDC, qui représentait aussi sa collègue de l’UNESCO, a remercié le corps professoral du Ministère de l’Education Nationale et l’organisation en charge de l’exécution de l’activité, à savoir Traversées Mauritanides, qui ont fait le tour des écoles, rencontré les élèves, soumis les épreuves et planché sur les corrections. Elle a félicité les élèves retenus à ce 1er concours « VOIX D’ECOLE ».

« C’est pour nous, dit-elle, une première qui permettra de mieux nous rapprocher de l’école, des élèves et d’en profiter pleinement pour nos campagnes de sensibilisation, non seulement sur la thématique de la cohésion sociale et du vivre-ensemble en milieu scolaire, mais aussi d’attirer l’attention des jeunes sur les méfaits de la drogue, de l’usage des armes blanches et autres ».

Les professeurs impliqués dans le processus et les parents d’élèves ont salué l’initiative, essentiellement son caractère transparent et neutre. « Certes vous avez dit que, cette fois, seule la région de Nouakchott est concernée, mais puisque la Mauritanie ne s’arrête pas à celle-ci, il faudra envisager une opération plus vaste pour l’année prochaine. Je suis sûr que les enfants vont aimer, et cela aidera même les enseignants à reprendre avec (eux) des traditions d’oralité (…) qu’ils n’utilisent plus » soutient un parent.  

Début de la session de formation à l’art oratoire des candidats – Crédit Aidara

Les 12 élèves, 6 en langue arabe et 6 en langue française, se sont présentés et ont exprimé leur joie d’avoir pris part à cet exercice qui, à coup sûr selon eux, changera leurs approches. En effet, pendant des jours, ils seront intensément encadrés par des éducateurs qui leur apprendront les éléments de langage sur le vivre ensemble, l’art de la construction d’un texte, la maîtrise de leur souffle et de leur gestuelle, comment dompter leur stress et parler devant un public, si divers soit-il. Ils ont jusqu’au 19 juillet pour affûter leurs armes, car la finale est prévue le mercredi 20 juillet 2022. Le concours « Voix d’Ecole, à échelle réduite pour sa première édition à Nouakchott, vise à défendre un objectif bien plus vaste pour les prochaines années : cultiver le sens du vivre-ensemble et de la cohésion sociale entre tous les jeunes en s’appuyant sur les cadres du milieu scolaire.

Cheikh Aïdara