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A la fin de sa visite d’une semaine en Mauritanie, la Directrice Régionale du Fonds des Nations Unies pour la Population pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre (UNFPA WCARO), Mme Argentina Matavel, a déclaré, vendredi 15 avril 2022, que les agences des Nations Unies travaillant en Mauritanie, ont décidé avec le gouvernement, d’élaborer un seul document de coopération pour créer la synergie et maximiser le peu de ressources dont elles disposent pour aider le pays dans son programme de développement.

La Directrice régionale UNFPA WCARO, Mme Argentina Matavel, a achevé vendredi 15 avril 2022 une visite de travail marathon en Mauritanie qu’elle a clôturée par une audience avec le Premier ministre, M. Mohamed Ould Bilal.

Tour d’horizon sur une visite d’une semaine

Au cours de sa tournée d’une semaine en Mauritanie, Mme Argentina Matavel a rencontré tour à tour quelques membres du gouvernement, le Ministre des Affaires Economiques et de la Promotion des Secteurs Productifs, M. Ousmane Mamoudou Kane, le Ministre de la Santé, M. Mokhtar Oud Dahi et la Ministre de l’Action Sociale, de l’Enfance et de la Famille, Mme Savia Mint N’Tehah. 

Elle a aussi visité deux structures de la société civile actives dans le domaine de la santé sexuelle reproductive et la planification familiale, ainsi que dans le domaine de la protection et de la prise en charge des survivantes des violences basées sur genre. Il s’agit en l’occurrence de l’Association Mauritanienne pour la Promotion de la Famille (AMPF) et l’Association Mauritanienne pour la Santé de la Mère et de l’Enfant (AMSME).

La Directrice régionale a visité aussi l’Ecole Nationale Supérieure des Sciences de la Santé (EN3S) de Nouakchott, qui attend toujours une homologation en tant que centre d’excellence pour le Mentorat des sages-femmes en Afrique de l’Ouest et du Centre.

Mme Argentina Matavel a également eu une séance de travail avec le Coordonnateur de l’unité de gestion Mauritanie du Projet Autonomisation des Femmes et Dividende Démographique au Sahel (SWEDD), M. Abass Sylla et son équipe d’assistants techniques.

Elle a eu des entretiens avec le Coordonnateur du Système des Nations Unies en Mauritanie, M. Anthony Kwaku Ohemeng Boamah et a tenu une séance de travail avec les Représentants des différentes agences des Nations Unies.

Mme Argentina Matavel s’est rendue dans la ville de Chami, 250 Km de Nouakchott, pour assister aux journées spéciales sur la santé sexuelle et reproductive, organisées par l’AMPF, avec l’appui de l’UNFPA. Elle était accompagnée par la présidente de l’association, l’ancienne ministre Marième Mint Ahmed Aîcha et son équipe.

La Directrice régionale de l’UNFPA WCARO a été accompagnée durant tout son séjour par le Représentant résident de l’UNFPA en Mauritanie, M. Cheikh Fall et ses collaborateurs.

Le bilan de la visite

A l’issue de ces rencontres en Mauritanie, Mme Argentina Matavel a dressé le bilan de sa visite comme suit.

« A la fin de ma visite d’une semaine en Mauritanie, ce que je ne fais pas toujours, et comme c’est la première fois, j’ai découvert un pays différent dans certains aspects des autres pays subsahariens que je connais. C’est pourquoi j’ai dédié toute une semaine à cette visite parce que je ne connais pas la géographie, ni les habitudes de la vie mauritanienne. Je voulais être là pour voir de mes propres yeux et écouter le gouvernement qui venait d’être changé.

J’ai rencontré aussi mes collègues du système des Nations Unies. Je suis surtout allée au-delà de Nouakchott, dans la ville de Chami, où j’ai passé toute une journée à visiter nos activités. Cela m’a permis de voir les grands changements dans la dynamique de population dans cette cité à cause de la découverte des mines artisanales, notamment le flux de jeunes à la recherche de revenus. Ce qui est de nature à créer une situation peu contrôlable parce que le gouvernement travaille avec des chiffres de recensement antérieurs à l’explosion démographique que la ville a connue, sous la poussée de Mauritaniens venus de partout mais aussi d’étrangers venus des pays voisins. Cette situation élargit le nombre de la population vulnérable qui a besoin de services sociaux.

Le plus important, c’est le temps qui m’a été accordé par le gouvernement, des échelons les plus élevés, le Premier ministre, le Ministre de l’Economie en charge du programme de développement, la nouvelle ministre de l’Action Sociale qui est au centre du mandat de l’UNFPA.

Pour vous rappeler notre mandat, nous travaillons pour que d’ici 2030, nous ayons zéro mortalité maternelle évitable, que chaque femme et chaque fille qui désire espacer ses naissances puisse avoir accès à une méthode moderne de contraception. Nous voulons aussi éliminer les violences basées sur le genre. Pour l’autonomisation de la femme, ces trois résultats sont importants, avec le maintien de la fille à l’école et l’arrêt du mariage des enfants.

J’ai partagé sur tous ces sujets avec le gouvernement qui a partagé avec moi ses soucis et son plan de développement, en l’occurrence la Stratégie de croissance accélérée et de prospérité partagée (SCAPP) qui intègre toutes ces questions sociales. Vous savez généralement les gouvernements travaillent en macro, les grandes infrastructures, les gros budgets santé et éducation, sans entrer dans les détails. Ainsi, la SCAPP accorde beaucoup d’attention sur tous ces « détails », le développement du capital humain qui passe par la scolarisation des enfants, garçons et filles. La SCAPP met aussi l’accent sur l’autonomisation de la femme, malgré les pesanteurs sociales qui empêchent la femme de participer au développement du pays.

J’ai constaté avec plaisir que le gouvernement a mis beaucoup l’accent sur cet aspect dans son programme et qu’il a avancé son souci d’être accompagné. Il nous demande de l’assister sur le plan technique pour que ses objectifs soient atteints.

Pour l’UNFPA, le gouvernement avait réitéré ses engagements pendant la conférence de Nairobi en 2019. Il a réitéré les engagements qu’il avait déjà pris lors de la conférence sur la CIPD de 1994 au Caire.

Aujourd’hui, à la fin de ma visite, je suis encouragée en constatant que la Mauritanie est sur la bonne voie. Nous prions pour la paix, et constatons que le gouvernement mauritanien travaille étroitement avec les pays frères du G5 Sahel pour que la paix règne dans l’ensemble du territoire et pour que ses objectifs soient atteints.

J’ai visité la Mauritanie pendant le mois saint du ramadan. J’espère que cela veut dire que notre programme est béni et que tout notre travail qui s’est déroulé sous le regard bienveillant de notre Créateur puisse s’achever comme nous le souhaitons.  

J’ai discuté avec la famille des Nations Unies présents en Mauritanie. Ils sont en train de préparer le nouveau programme de coopération avec le pays. Ils ont décidé, avec le gouvernement, de faire un seul document de coopération, au lieu que chaque agence fasse son document à part. Ceci est important parce que finalement, nous allons pouvoir créer des synergies et maximiser le peu de ressources que nous avons pour pouvoir atteindre les objectifs de développement de la Mauritanie et de son peuple.

Nous félicitons le gouvernement et nous lui souhaitons toute bénédiction dans ses entreprises ».

Propos recueillis par
Cheikh Aïdara

A l’issue de l’audience qu’il a accordée, vendredi 15 avril 2022, à la Directrice régionale du Fonds des Nations Unies pour la Population pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre (UNFPA WCARO), Mme Argentina Matavel, le Premier Ministre, Mohamed Ould Bilal a promis d’instruire les ministères sectoriels pour davantage d’engagement dans le projet Autonomisation des Femmes et Dividende Démographique au Sahel (SWEDD).

La Directrice régionale de l’UNFPA WCARO, Mme Argentina Matavel a été reçue, vendredi 15 avril 2022, par le Premier ministre, Mohamed Ould Bilal, aux termes d’une visite de travail d’une semaine en Mauritanie.  

Elle a remercié le Premier ministre pour l’audience de haut niveau qui lui a été accordée, ce qui dénote selon elle de l’engagement du gouvernement mauritanien, par l’une des voix les plus autorisées, à promouvoir le développement du pays pour le bien-être de sa population.

Plus d’engagement pour le SWEDD

Elle a surtout félicité la Mauritanie, en tant que pionnier des pays SWEDD, d’avoir eu le courage de contracter un prêt pour le financement de ce genre de projet qui touche au bien-être de la population, à travers l’autonomisation des femmes et des filles.

Le projet SWEDD est, selon la Directrice régionale, un projet mis en œuvre par les secteurs ministériels et il requiert un engagement sans faille de leur part pour la capture du dividende démographique.

Cet impératif est d’autant plus crucial, dira en substance Mme Argentina Matavel, que la Mauritanie assure la présidence tournante du Comité de Pilotage du projet SWEDD, une confiance qui vient de lui être renouvelée par ses pairs, membres de la famille SWEDD.

La Directrice régionale de l’UNFPA a aussi félicité le gouvernement pour sa contribution financière volontaire pour les six prochaines années, ainsi que son versement de sa contribution à l’UNFPA. Une contribution qui a été doublée, marquant toute l’importance qu’accorde la Mauritanie à cette agence des Nations Unies.

Sur cette même ligne de financement, à travers le Ministère de la Santé, la Mauritanie a respecté ses engagements internationaux dans la fourniture des médicaments qui sauvent la vie (Life Saving Commodities) par le financement et l’achat de produits de santé de la reproduction, dont les contraceptifs, pour couvrir les besoins des femmes. Elle a rappelé l’utilité de ces produits dans la réduction de la mortalité maternelle et néonatale évitable.

Besoins en données démographiques

La Directrice régionale a fait le tour des étapes de sa mission en Mauritanie, avec un focus sur sa visite à Chami, où la population a connu une augmentation exponentielle sous la poussée de l’exploitation artisanale du secteur de l’or, avec de fortes pressions exercées sur les services sociaux de base.

De là, elle trouve que le Recensement général de la population et de l’habitat (RGPH) prévu en 2023 permettra de procéder à un dénombrement exhaustif de la population, ce qui fournira au gouvernement des données réelles sur l’évolution de sa propre population, mais surtout celle de Chami pour faciliter la planification.

Instruire le gouvernement pour plus d’engagement dans le SWEDD

Le Premier ministre a souhaité la bienvenue à la Directrice régionale de l’UNFPA WCARO, avant de faire un focus particulier sur la mortalité maternelle, qui reste selon lui très élevée, malgré les énormes efforts consentis par l’état mauritanien. Il a réitéré la ferme volonté du gouvernement à assurer qu’aucune femme en Mauritanie ne meurt en donnant la vie. Il a remercié l’UNFFPA pour son assistance constante auprès du gouvernement.

La Directrice régionale a souligné par ailleurs que l’UNFPA va élaborer l’année prochaine son programme pays et a demandé aux autorités d’y accorder une attention particulière pour la prise en compte des défis et inquiétudes que le Premier ministre, à travers ses interventions à haut impact, ne cessent d’évoquer, afin d’atteindre les objectifs de développement durable (ODD).

En conclusion, le Premier ministre a pris l’engagement d’instruire le gouvernement, à travers les ministères sectoriels concernés, de s’impliquer davantage dans la mise en œuvre du projet SWEDD.

Cheikh Aïdara

Face à la Directrice régionale du Fonds des Nations Unies pour la Population en Afrique de l’Ouest et du Centre (UNFPA WCARO), Mme Argentina Matavel qu’elle a reçue dans son bureau vendredi 15 avril 2022, Mme Savia Mint N’Tahah qui vient de prendre fonction comme Ministre de l’Action Sociale, de l’Enfance et de la Famille, a déroulé les ambitieux programmes de son département au profit de la femme, de la jeune fille et de l’enfant.

La Directrice régionale UNFPA WCARO, Mme Argentina Matavel a été reçue vendredi 15 avril 2022 par la Ministre de l’Action Sociale, de l’Enfance et de la Famille (MASEF), Mme Savia Mint N’Tehah et ses proches collaborateurs.

Passer en revue le programme de coopération

La Directrice régionale a remercié la ministre et l’a félicitée pour sa nouvelle nomination. Elle a aussi félicité le gouvernement mauritanien pour les acquis réalisés dans le cadre de l’autonomisation des femmes et des filles. Elle a passé par la suite en revue les objectifs de sa visite de travail en Mauritanie. Il s’agit notamment d’examiner l’état de mise en œuvre du programme de coopération entre l’UNFPA et la Mauritanie et la préparation du prochain programme pays. Il s’agit aussi de passer en revue les défis que rencontre le pays dans la mise en œuvre des programmes en rapport avec le genre, mais aussi la contribution du MASEF dans le projet SWEDD, à travers la scolarisation des filles, les compétences de vie et la lutte contre les violences basées sur le genre.

Le MASEF est sur d’ambitieux programmes

La Ministre de l’Action Sociale, qui était accompagnée par ses collaborateurs, la conseillère en communication, le conseiller chargé du genre, le directeur de la planification et le Secrétaire général sortant, a souhaité la bienvenue à la Directrice régionale et a manifesté toute sa joie de la recevoir en terre mauritanienne, surtout que les affaires sociales constituent, selon elle, un socle important dans le développement socioéconomique du pays.

Mme Savia Mint N’Tahah a remercié l’UNFPA pour son appui technique et financier constant. Elle a exprimé le souhait de mettre davantage à profit, dans cette nouvelle phase de promotion du genre, l’accès universel aux droits en santé de la reproduction. La ministre a énuméré dans ce cadre les chantiers prioritaires que son département est en train d’initier pour influencer les politiques nationales de promotion du bien-être des populations.

Parmi ces chantiers, l’Observatoire des droits des femmes et des filles qui vient d’être mis en place, la future chaîne de télévision pour la famille, la caisse « NEVAGHA » sur la pension alimentaire, l’enquête sur les VBG pour fournir des données évidentes et évaluer les actions du département en vue de réorienter les politiques dans ce domaine. Il s’agit aussi de la mise en place de la Banque familiale « EL OUSRA » en soutien aux familles, et le suivi des plateformes multisectorielles sur les VBG qui ont été installées dans les 15 régions du pays.

Réorienter le positionnement de la Mauritanie sur le plan international

La Directrice régionale UNFPA WCARO, Mme Argentina Matavel a donné des orientations stratégiques pour le positionnement de la Mauritanie au niveau international, à travers les différentes plateformes du système des Nations Unies, dans le cadre de la promotion des droits des femmes comme le recommande la CEDAW (convention des Nations Unies pour l’élimination de toute forme de discrimination à l’égard des femmes). Elle a réitéré l’engagement de l’UNFPA, à travers le Bureau Pays et son Représentant Résident, M. Cheikh Fall ainsi que son équipe pour accompagner le Ministère de l’Action Sociale dans l’atteinte de ses résultats.

Cheikh Aïdara

Créé en 2013, la cité dortoir de Chami, située à 250 kilomètres de Nouakchott sur la route de Nouadhibou, croule sous le poids des 40.000 orpailleurs et la forte pression exercée sur les services de santé sexuelle reproductive offerts par l’unique centre de santé de la ville. Le constat a été fait par la Directrice régionale du Fonds des Nations Unies pour la Population pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre (UNFPA WCARO), Mme Argentina Matavel et le staff du Bureau Pays, lors de la Journée spéciale pour la continuité des services de santé reproductive, organisée jeudi 14 avril 2022 par l’Association Mauritanienne pour la Promotion de la Famille (AMPF).

La Directrice Régionale UNFPA WCARO, Mme Argentina Matavel, dans sa quatrième journée de visite de travail en Mauritanie, a été l’hôte, jeudi 14 avril 2022, de la ville de Chami, un département créé ex-nihilo en 2013, à mi-chemin entre Nouakchott et Nouadhibou. Accompagnée par le Représentant Résident de l’UNFPA Mauritanie, M. Cheikh Fall et son staff, elle a assisté à la journée spéciale pour la continuité des services de santé sexuelle reproductive, y compris la planification familiale, organisée par l’AMPF en présence de Mme Marième Mint Ahmed Aïcha, présidente de l’association.

Visite de courtoisie au Hakem

En visite de courtoisie chez le préfet (Hakem) de Chami, M. El Ghali Ould Ahmedou, la délégation conduite par Mme Argentina Matavel a écouté une courte présentation de la ville dortoir, lieu de concentration d’un peuplement anarchique venu des quatre coins de la Mauritanie et des pays voisins, attirés par le mirage de l’or. Plus de 40.000 orpailleurs et leurs 6.000 voitures Tout Terrain, 4.000 étrangers dont des Maliens, Sénégalais, Soudanais, Ghanéens, entre autres, y déposent leur valise la nuit tombée, masses sombres étalées dans les rues de la cité, après une journée de labeurs dans les zones d’exploitation situées aux alentours du département.  

Avec ses 21. 000 Km2 de superficie, Chami compte, selon le préfet, 3 communes, Chami, Mouamghar et Tmeïmichatt, avec deux centres de santé et deux postes de santé.

La forte poussée démographique de ce département créé ex-nihilo il y a près de dix ans, exerce selon le préfet, une pression démesurée sur les ressources en eau et impacte négativement sur son environnement, sans compter les maux sociaux adjacents, drogue et prostitution, avec leurs lots de maladies et de mauvaises mœurs.

Ainsi, la société MAADEN, chargée de la gestion des orpailleurs, trouve du mal à canaliser toute cette faune humaine, tout comme le peuplement inédit de Chami a valu une enquête menée par l’Organisation Internationale de la Migration (OIM) sur la situation des migrants et leur impact sur la vie socioéconomique de la ville.

Un centre de santé sous équipée face aux besoins démesurés

Selon le médecin-chef de Chami, le centre de santé offre environ 50 consultations par jour, 80% des patients étant des orpailleurs, avec 14.000 consultations offertes en 2021. Le centre offre également, selon lui, un service de maternité, avec une salle d’accouchement composée de 4 lits et une salle d’hospitalisation d’une demi-douzaine de lits, sans compter un service de visite prénatal et postnatal, ainsi qu’une pharmacie.

Les cas compliqués, comme les césariennes, ainsi que les nombreux cas d’accident, la plupart des accidents de travail touchant les orpailleurs, sont référés soit à Nouakchott ou à Nouadhibou. Le centre de santé ne compte aucun service d’urgence ni de radio faute de spécialistes, selon le médecin-chef. Les seuls services offerts avec spécialistes sont, d’après lui, ceux que l’AMPF amène à l’occasion des journées spéciales qu’elle organise régulièrement avec le concours de l’UNFPA, comme c’est le cas ce jeudi 14 avril 2022, avec la gynécologue de l’association, Dr. Marième Vachet. Ainsi en 2021, l’AMPF avait organisé 16 journées spéciales à Chami. Le centre de santé offre aussi un service de vaccination, avec 400 enfants vaccinés en 2021.

Eu égard à la présence de grandes quantités de mercure et de cyanure pour l’exploitation de l’or, le médecin-chef trouve urgent d’ouvrir une aile de médecine du travail à Chami ou à défaut, former les pratiquants exerçant dans la ville dans cette discipline.

La visite guidée dans le centre de santé de Chami s’est achevée par une remise de dons, médicaments et matériels médicaux, offerts par l’UNFPA sous la supervision de la Directrice Régionale, Mme Argentina Matavel.  

SOS Pairs Educateurs pour la prévention contre le VIH/Sida

Tous les ingrédients sont réunis à Chami pour la prolifération de maladies sexuellement transmissibles comme le VIH/Sida, avec la présence de plus d’une centaine de travailleurs du sexe dans les deux genres. C’est le constat fait par Diop Amadou, un jeune bénévole de SOS Pairs Educateurs, une ONG qui a installé une antenne sentinelle à Chami, en partenariat avec le Secrétariat exécutif national de lutte contre le sida (SNLS), dont le dernier projet, de trois mois, vient de s’achever.

Son exposé a été suivi avec intérêt par la Directrice Régionale et sa délégation. Diop Amadou a indiqué que le centre organise régulièrement des séances de causeries et des entretiens individuels, indiquant que 172 travailleuses du sexe sont recensées et suivies par géolocalisation, ainsi que 36 hommes offrant les mêmes services, tous détenant des carnets de soin.

Selon lui, le centre a organisé entre juin et décembre 2021, 67 causeries et 146 entretiens individuels. Il a également expliqué que le centre distribue des préservatifs, livre conseils et orientations, comme il offre le dépistages et l’auto dépistage, sans compter le suivi des séropositifs. Le seul problème qui se pose selon lui, c’est l’absence d’un praticien de la santé au niveau du centre, face à la gêne ressentie par les séropositifs à se rendre au centre de santé pour la confirmation de leur statut. Il a aussi soulevé les difficultés à réorienter ceux qu’il appelle dans son jargon, « les perdus de vue », c’est-à-dire les séropositifs en rupture de ban, ceux qui sont enregistrés au Centre de traitement ambulatoire (CTA) de Nouakchott et qui ont rompu leur traitement.   

La délégation semble avoir été impressionnée par le travail abattu par les Pairs éducateurs. La Directrice régionale a instruit le Bureau Pays pour étudier les voies et moyens d’appuyer le centre dans son travail préventif contre les maladies sexuellement transmissibles dans la ville de Chami.

Cheikh Aïdara