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« Le discours de Ouadane du président de la République, Mohamed Cheikh Ghazouani, est emblématique. Il interpellera encore pendant longtemps les consciences, tout en continuant à jeter dans le pavé de l’histoire les souillures du passé. Ce discours fait infléchir déjà la courbe des certitudes historiques, politiques et sociales du pays ». Une tribune signée Abdallahi Sarr, cadre au Ministère des Finances.

Il était temps en effet que les tenants du « Désordre social », ceux qui ont toujours fondé leur suprématie sociale sur des considérations injustes et injustifiées de classe, soient remis à leur place et que les vraies échelles des valeurs soient rétablies.

Le discours du Chef de l’Etat, Mohamed Cheikh Ghazouani le 10 décembre 2021, à l’ouverture de la 10^ème édition du Festival des Cités du Patrimoine, ex-Festival des Villes Anciennes, est d’abord un discours qui en dit long sur la personnalité de l’auteur, finesse, modestie et condescendance. Il parle de maux à demi-mots, en effleurant une problématique sans la nommer. En fait, le sens du discours, les analystes qui ont eu à l’aborder sont allés le chercher au fil des allusions.

Le Président de la République aborde un sujet d’actualité amère, ce qui a permis de remuer le cocotier et d’ébranler bien de convictions ancrées depuis des millénaires dans l’inconscient collectif. Il s’agit de la stratification de classe qui accorde des préjugés indus à des individus prétendument bien nés et qui rabaisse au bas de l’échelle d’autres individus considérés comme des manants, personnes serviles de naissance, créés pour servir les maîtres.

« Au fil des époques successives… ». C’est comme cela que le président Ghazouani entame la narration de l’histoire de la cité de Ouadane, passerelle entre l’Afrique du Nord et l’Afrique Subsaharienne, cité savante, riche des « capacités créatives exceptionnelles de ses enfants qui s’appuient sur divers services issus de l’artisanat traditionnel et du développement animal ou agricole, constructions et autres ». Des groupes qui, selon le président Ghazouani, ont « pu vaincre les dures conditions naturelles », martelant que « sans leurs efforts légendaires, la ville n’aurait pas été formée en premier lieu, et elle n’aurait pas pu survivre et résister face aux temps, pour l’élever aujourd’hui comme un héritage précieux ».

Tout le monde a compris par là son allusion aux forgerons, objets ces derniers temps d’attaques méprisables de la part de certains individus qui se prévalent d’une classe sociale meilleure. C’est ce qu’il a exprimé, lorsqu’il soutient « ce qui m’attriste, c’est que ces groupes de notre société ont historiquement été victimes d’injustice et de vision négative ». Mais selon le président Ghazouani « ils devraient être au sommet de la hiérarchie sociale ».

Le moment est venu, selon lui, de « purifier notre patrimoine culturel des vestiges de cette injustice odieuse et de se débarrasser de ces préjugés et stéréotypes qui contredisent la vérité, heurtent les règles de la Charia, et de la loi, affaiblissent la cohésion sociale et l’unité nationale, entravent le développement de mentalités conformes aux concepts d’Etat de droit et de citoyenneté ».

L’appel lancé par le président Ghazouani, suite au discours de Ouadane, a été amplement répercuté ces deniers jours dans les mosquées qui ont unifié les Khoutba autour de cette thématique de classe. Le président a en effet demandé à tous les citoyens de transcender les vestiges de cette injustice dans notre patrimoine culturel, à purifier les discours et les comportements de ce genre de préjugés et de stéréotypes. Il a aussi demandé à chaque citoyen de se dresser face à l’émergence du soi tribal. Cela, devant l’ampleur de plus en plus grande du fait tribal qui est en train de dominer toutes les activités des plus officieuses aux plus officielles.

Le fait tribal contredit, selon le président Ghazouani, la logique de l’Etat moderne, menace l’unité nationale et les intérêts individuels. L’Etat doit rester d’après lui le protecteur de l’unité nationale, de la dignité, de la liberté et de l’égalité de tous les citoyens et qu’il n’établira pas un droit ou devoir en se fondant sur l’affiliation autre que l’affiliation nationale.

En s’attaquant à ces deux grandes citadelles du « Désordre social », le privilège de classe et le fait tribal, le président Mohamed Cheikh Ghazouani lance les jalons d’une République qui ne reconnait que des citoyens égaux en droits.

Abdallahi Sarr
Cadre au Ministère des Finances

Le Ministère de l’Action Sociale, de l’Enfance et de la Famille (MASEF), avec l’appui technique et financier du Fonds des Nations Unies pour la Population (UNFPA) et le Fonds des Nations Unies pour l’Enfance (UNICEF), a organisé les 16 et 17 décembre 2021 à Nouakchott, un atelier de restitution du diagnostic et de validation des orientations de la nouvelle Stratégie nationale pour l’accélération de l’abandon des Mutilations Génitales Féminines (MGF) en Mauritanie.

Malgré des résultats très satisfaisant sur le recul des MGF, telles que révélés par les données préliminaires de l’Enquête Démographique et de Santé (EDS) 2020, les acteurs nationaux engagés dans la lutte contre ce fléau qui touche les filles, surtout les nouveau-nés, restent préoccupés par les taux encore élevés du phénomène. A ce titre, les chiffres du Guidimagha, qui sont passés d’une prévalence en MGF de 92% (MICS 2015) à 56% (EDS 2020) sont encourageants.

Baisse encourageante des MGF

Mme Khadijetou Lô, Chargée de programme Violences Basées sur le Genre (VBG) à l’UNFPA, se félicite ainsi de la baisse des MGF sur le plan national, de 66% (MICS 2015) à 63, 9 % (EDS 2020), notamment le recul enregistré au niveau des enfants de 0 à 4 ans, qui est passé de 53, 2% à 44,5%. « La tendance est vers la baisse, mais il y a encore du travail à faire, vu la persistance des poches de résistances » a-t-elle averti. Selon elle, les phénomènes liés à des facteurs de changements de comportements sont lents à se résorber. « C’est une lutte de longue haleine » affirme-t-elle. Elle a toutefois regretté la non-adoption de la loi sur les violences faites aux femmes et aux filles, validée en conseil des ministres, mais toujours bloquée par les poches de résistance au sein du parlement.

Ainsi, malgré les stratégies adoptées et les efforts consentis, les MGF résistent encore aux assauts des défenseurs des droits humains. Entre 2015 et 2019, la lutte contre les MGF a ainsi absorbé en une année 667.000 dollars U.S, l’UNFPA disposant à ce titre, d’une enveloppe annuelle de 400.000 dollars U.S destinée aux MGF. Depuis 2015, les MGF sont introduits dans les curricula des écoles de santé, et la santé de la reproduction est dans les programmes scolaires au niveau du secondaire. Depuis 2018 également, le Comité national de suivi VBG/MGF se réunit régulièrement pour faire le point. 

Pour Khatou, Coordinatrice de la Cellule Genre au MASEF, « chaque déclaration sur les MGF a été suivie de la mise en place d’un comité de veille post-déclaratif, mais c’est le suivi qui a manqué ». Elle a surtout déploré l’absence de coordination entre le MASEF et les acteurs de la société civile. « Les ONG ne présentent pas de rapport ou ne les partagent pas avec nous, d’ailleurs beaucoup mènent des activités de terrain sur les VBG et les MGF sans que nous soyons au courant » a-t-elle regretté. Elle a aussi noté la résurgence des pratiques MGF ces dernières années avec l’arrêt des campagnes de sensibilisation.

Le paradoxe demeure encore vivace, selon plusieurs experts, qui trouvent incompréhensibles que 75% des personnes interrogées jugent les MGF d’atteinte grave aux droits humains, alors que plus de 60 % continuent de les pratiquer. 

Les contours de la nouvelle stratégie

C’est dans cette perspective que le MASEF et ses partenaires, notamment UNFPA et UNICEF, ont trouvé opportun d’élaborer une nouvelle stratégie d’accélération pour l’abandon des MGF.

Pendant deux jours, les 16 et 17 décembre 2021, le MASEF et ses partenaires techniques et financiers, en plus de représentants du Ministère de la Santé et du Ministère des Affaires Islamiques, ainsi que plusieurs organisations de la société actives dans la lutte contre les MGF, comme Medico Del Mundo, World Vision, et beaucoup d’autres venues des régions de l’intérieur du pays, se sont réunis à Nouakchott. Objectifs, écouter les diagnostics dressés par les consultants recrutés à cet effet, puis valider les orientations contenues dans la nouvelle stratégie nationale pour l’accélération de l’abandon des MGF.

En deux jours, les participants ont fait le tour des défis encore importants qui se dressent devant l’abandon des MGF, notamment les résistances d’ordre religieux, culturel et social, encore prégnantes dans toutes les communautés.

Si le rôle des Imams et des religieux a été mis en exergue, la formation du personnel administratif, judiciaire et celle des forces de sécurité (police, gendarmerie) sur les dangers liés aux MGF et l’existence de textes juridiques les réprimant sont jugés nécessaires.

Procédant à l’analyse causale des MGF, Pr. Sow Abdoulaye, professeur de sociologie à l’Université de Nouakchott et membre du pôle des consultants, a indiqué que « 75% des Mauritaniens interrogés trouvent que les MGF sont des violations des droits humains, mais 66,8% continuent de les pratiquer ».  Selon lui, il faut dynamiter les résistances, introduire des modules d’enseignement sur le phénomène en milieu scolaire, susciter des débats publics sur la question, dénicher les poches de résistance et activer la pénalisation des MGF. Pour cela, trouve-t-il, « l’Etat doit affirmer sa volonté d’y mettre fin ».

Dr. Madani Saleck, l’autre consultant, a procédé pour sa part, à une analyse SWOT des MGF, en identifiant les forces et les faiblesses, les menaces et les opportunités pour mieux cerner ces pratiques et leur trouver des solutions.

Les acteurs de la société civile estiment qu’il faut impliquer d’autres départements clés dans la lutte contre les MGF, comme le ministère de la Santé, le Ministère de l’Education Nationale et le Ministère de la Justice.

Groupes de travail

Les participants se sont par la suite scindés en quatre groupe de travail. Après restitution des travaux de groupe, un débat ouvert a permis de revenir sur les nouveaux canaux de sensibilisation à explorer, mais aussi sur les contraintes liées aux survivantes que les parents hésitent à amener dans les structures de santé, en cas d’urgence, de peur des représailles judiciaires. Plusieurs fillettes meurent ainsi, selon quelques témoignages, suite à de fortes hémorragies dues aux conditions d’excision. D’où l’idée, selon certains intervenants, d’introduire une clause de clémence dans les textes réprimant les MGF, pour éviter les drames.

« Dans la 4^ème phase du programme MGF qui se prépare, il est prévu la forte implication des jeunes » a souligné Mme Lô. Pour Hademine Ould Saleck, imam de la mosquée Ibn Abass, très actif au sein du réseau des religieux et imams engagés dans les questions de population, les MGF doivent être introduites dans les khotbas. Il a même émis une fatwa, condamnant à la peine de mort, toute personne ayant pris part à une excision suivie de décès, se référant à un précédent du même ordre du temps du khalife Oumar Ibn Khattab. « Le complice d’un meurtre est condamné à la même peine que l’exécutant » a-t-il justifié.

Créer des tribunaux spéciaux pour les MGF

D’autres participants proposent de multiplier les sketchs et pièces de théâtre dénonçant la pratique des MGF dans toutes les campagnes de sensibilisation, mais aussi susciter des débats intergénérationnels sur la question.

Enfin, mention a été faite sur l’existence de 6 centres de prise en charge des survivantes des VBG/MGF à Nouakchott et dans certaines régions, même s’il est constaté que les excisions de par leur caractère secrète et diffus dans les foyers sont rarement portées devant les structures de santé, sauf en de rares cas où la vie des victimes est menacée. D’où, selon plusieurs intervenants, l’idée de créer des tribunaux spéciaux pour les MGF, comme il en existe dans les cas de pratiques esclavagistes.

Un démenti formel a aussi été apporté aux rumeurs parlant de pratiques d’excision en milieu médical. Pour Aïchetou, sage-femme, « depuis 2007, les professionnels de santé ont émis une charte qui leur interdit toute pratique attentatoire aux droits humains, comme l’excision, dans les structures de santé ».

Quelques recommandations ont été émises à la fin des travaux. Il s’agit de renforcer l’engagement du gouvernement en impliquant les départements de la Santé, l’Education Nationale, la Justice, les Affaires Islamiques, le Commissariat aux Droits de l’Homme. Il s’agit également de renforcer la coordination entre le MASEF et les organisations de la société civile, impliquer plus spécifiquement le ministère de la Santé, et enfin, créer des tribunaux spéciaux pour les MGF.

Cheikh Aïdara

A l’occasion de la Journée Internationale de la Migration, célébrée le 18 décembre 2021 au Centre Culturel Marocain de Nouakchott, l’association Traversées Mauritanides et l’Organisation Internationale de la Migration (OIM) ont animé une table-ronde sur le thème « Migration, un monde en mouvement »

Dans le cadre de son « Hiver Littéraire », lancé au Musée National de Nouakchott le 1^er décembre 2021, avec un prolongement dans les régions, Sélibaby du 3 au 5 décembre, puis Ouadane le 13 décembre, l’association Traversées Mauritanides, que préside Bios Diallo, a clos ses activités hivernales, en célébrant le 18 décembre 2021 la Journée Internationale de la Migration, en partenariat avec l’OIM.

L’occasion d’une table-ronde sur le thème « Migration, un monde en mouvement », des membres du staff de l’OIM en Mauritanie, en l’occurrence Mme Shauna Cameron, ainsi que le chargé de la protection, ont évoqué le nouveau programme de l’OIM sur l’exploitation du pouvoir socioéconomique de la diaspora mauritanienne, forte de plus de 120.000 personnes, et qui envoient plus d’un million de dollars par semaine dans leur pays d’origine.

Il fut en particulier question de l’initiative « Mobilisation stratégique de la diaspora », pour le développement socioéconomique du pays à travers le soutien aux Mauritaniens de l’étranger qui reviennent pour des missions de courte durée. Cette initiative repose sur l’exploitation des talents de la diaspora, notamment les spécialistes en sciences médiales dans cette situation cruciale de pandémie Covid-19. C’est dans ce cadre que l’OIM a soutenu le retour d’un pneumologue basé à Grenoble (France), Dr. Camara Boubou qui a été mobilisé pour une mission de trois mois

Ce débat a également été animé par Mme Souadou Ndiaye, Directrice à l’administration territoriale au Ministère de l’Intérieur, Mme Aïssata Lam, Directrice générale de l’Agence pour la promotion des investissements en Mauritanie (APIM) et M. Ould Soueina, un migrant de retour.

Il a été question de l’état-civil, notamment de la double nationalité dont la reconnaissance juridique par les autorités mauritaniennes a été saluée par les membres de la diaspora dont c’était l’une des plus lancinantes revendications. Il a été aussi question des facilités juridiques accordées à la main d’œuvre étrangère exerçant en Mauritanie, ainsi que les opportunités offertes aux Mauritaniens de la diaspora souhaitant investir dans le pays.

Les participants avaient suivi auparavant un documentaire sur les actions menées par l’OIM en Mauritanie en faveur des migrants et des membres de la diaspora. Un autre documentaire a été aussi projeté sur le témoignage d’un migrant ivoirien résident à Nouadhibou.

Un cocktail est venu mettre fin à la rencontre, qui a vu la présence de plusieurs cadres, intellectuels, amoureux des lettres, professeurs, élèves et étudiants.

Cheikh Aïdara

« Au-delà des frontières…nos mémoires ». Thème inspiré de la table-ronde organisée par « Traversées Mauritanides » en marge du Festival de Ouadane, 10-14 décembre 2021. Première bouffée littéraire offerte à une pléiade de touristes français tout frais débarqués d’Europe, les yeux pétillants de curiosité, le sourire en bandoulière.

Après Nouakchott et Sélibaby, l’association littéraire « Traversées Mauritanides » a égaillé les soirées de Ouadane et son festival qui a réuni du 10 au 14 décembre 2021, le gotha de la République. L’Alliance Française de Ouadane a ainsi inauguré sa première activité, samedi 11 décembre 2021, avec la table-ronde organisée par « Traversées Mauritanides » et son « Hiver Littéraire » devant un parterre de touristes français et quelques amoureux des belles lettres.

« Au-delà des frontières…nos mémoires ». Thème accrocheur de la 3^ème édition « Hivers Littéraire » des Traversées Mauritanides, animé par Bios Diallo avec comme invités, les écrivains MBareck Ould Beyrouk (Mauritanie), Paul Dakeyo (Cameroun), Mamadou Hadiya Kane (Office des Musées Mauritanie), Abderrahmane Cissako (cinéaste et véritable maestro du festival-Mauritanie).

Des échanges libres avec une centaine de touristes venus directement de France par Point Afrique. Leur première séance de masturbation intellectuelle, ils l’ont eue durant cette soirée, où la prestance des intervenants s’est agrémentée d’anecdotes croustillantes qui leur ont arraché leur premier sourire.

Un public jovial et enthousiaste a assisté à la table-ronde où les circonvolutions intellectuelles des conférenciers n’ont guère pesé sur une assistance composée en majorité de retraités venus à Ouadane à la recherche de l’insolite et du merveilleux.

Dans les allées, la doyenne Turkiya Daddah, les membres de l’antenne de l’Alliance, sous la conduite de Mohamed Taleb, Zeïda Mint Bilal, avec la forte implication de Al Ardah Leïla, Bénédicte Brusset Madame Jacques Lucet, pour les dédicaces des livres d’auteurs mauritaniens.

L’anecdote sur l’origine de l’expression « tout va à gogo » par le guide et conteur, Sid’Ahmed a franchement détendu l’atmosphère.

Une belle soirée littéraire et d’échanges qui prépare à merveille, la suite des programmes dont les premiers échos parviennent non loin, à quelques encablures à l’Est, là où chauffent déjà quelques instruments traditionnels et le bruit des décibels.

Cheikh Aïdara
Ouadane