aidara

«Les contraceptifs doivent être exclusivement réservés aux couples mariés » et «toutes les dispositions du texte doivent être conformes à la Charia islamique». C’est avec ces amendements apportés à la très controversée loi sur la Santé de la Reproduction, que le texte définitif est enfin sorti de l’ornière des parlementaires mauritaniens.

En effet, c’est au cours d’une plénière tenue à l’Assemblée nationale que le projet de loi relatif à la santé de la reproduction a été adopté, après les amendements apportés aux articles 6, 22, 25 et 17 dudit projet de loi pour en préciser certains concepts. A la clé, la PF islamique.

Même si les acteurs de la société civile sont peu satisfaits de ce projet de loi, loin de celui qu’ils avaient proposé, ils font contre mauvaise fortune bon cœur. «Qu’il y ait une loi sur la SR en Mauritanie, c’est déjà un succès. Après, on verra » a déclaré l’un d’entre eux.

Le texte est en effet resté depuis des années enfermé dans les obscurs tiroirs de la République et ce n’est que le 16 octobre 2016 qu’il a été adopté en Conseil des ministres. Ce texte présenté une première fois au Parlement sera rejeté. Les Islamistes montent au créneau et fustigent une loi qui «ouvre la voie à la dépravation des mœurs », selon l’envolée enflammée de Toutou Mint Taleb Navé, député du parti islamiste Tawassoul qui pointe du doigt les articles 7, 9 et 17 qu’elle juge dangereux. Dangereux , dira-t-elle, parce que «leurs charges sont nocives pour nos valeurs » dans la mesure selon elle, où ses articles prônent l’enseignement de l’éducation sexuelle dans les écoles, encouragent les jeunes à utiliser les préservatifs et à avoir accès à des informations relatives aux méthodes contraceptives, à exiger des centres de santé de mettre les produits contraceptifs à la disposition des jeunes et des adolescents. Les Islamistes s’élèvent également contre la publicité sur le planning familial, la contraception et ses produits.

En circoncisant l’utilisation des produits de la contraception aux seuls couples mariés, la nouvelle loi sur la SR semble ignorer qu’en Afrique subsaharienne, moins de 15% seulement des femmes mariées utilisent un contraceptif et que le recours à ces produits par les femmes célibataires, sexuellement actives et en âge de procréer, est au moins deux fois plus élevés. L’utilisation des préservatifs permettraient surtout de protéger les adolescentes et les jeunes femmes de grossesses non désirées, telles les grossesses qui surviennent suite à un viol, avec les chiffres alarmants de ce crime en Mauritanie. Que dire des dizaines de bébés abandonnés souvent dans des décharges publiques sous le manteau de la nuit, des infanticides…

Cette loi qui exclut également toute publicité ou information publique sur la planification familiale, sur la contraception et sur ses méthodes risque de réduire drastiquement le rôle des médias dans la prise de conscience des populations et leur éducation sociale.

Au cours de cette plénière, le ministre de la Santé, Pr. Kane Boubacar, a souligné que le projet de loi sur la SR vise à définir la santé reproductive en tant qu’un ensemble de méthodes et de techniques qui contribuent à améliorer la santé de la femme et de l’enfant. Il peut surtout s’enorgueillir d’avoir tenu la promesse faite à ses partenaires, notamment la Représentante de l’UNFPA en Mauritanie, Mme Cécile Compaoré lors de leur rencontre du 30 août 2016, peu après le rejet du projet de loi par le parlement. Il lui avait promis que le texte sera adopté. Le gouvernement mauritanien pourra certainement alors bénéficier des possibilités offertes par l’Initiative H6 pour la réduction de la mortalité maternelle, néonatale et infantile qui regroupe l’UNFPA, l’UNICEF, l’OMS, ONUSIDA, ONUFEMMES et Banque Mondiale.

Ce projet de loi constitue avant tout en engagement de la Mauritanie dans le cadre du Projet SWEDD pour l’autonomisation des femmes et le dividende démographique, dont l’un des créneaux est la pleine responsabilisation de la femme, y compris dans son libre choix à fixer le nombre d’enfants qu’elle désire.

Cheikh Aïdara

La Mauritanie est un pays atypique dans le monde, n’appartenant ni totalement à l’Afrique de l’Ouest ni totalement à l’Afrique du Nord, avec une très grande étendue de terre peu peuplée, vivant d’une économie de rente, avec un climat désertique difficile et où deux groupes ethniques se sentent exclus du pouvoir.

La définition est de Philip English, Lead economist de la Banque Mondiale ou Country Manager qui couvre le Sénégal, le Cap-Vert, la Guinée Bissau, la Mauritanie et la Gambie. C’était son mot introductif lors d’une rencontre avec une partie de la société civile mauritanienne en octobre 2015.

Une croissance Pro Pauvre

Face à l’ambition du gouvernement mauritanien d’éradiquer la pauvreté à l’horizon 2030, il semble optimiste, notant que la pauvreté a diminué depuis 1990, et plus particulièrement entre 2008 et 2014. Mais le paradoxe, selon lui, c’est que cette baisse de la pauvreté est réelle dans le milieu rural alors que le milieu urbain se paupérise, notamment dans les grandes villes comme Nouakchott, Nouadhibou, Zouerate, Rosso. Au niveau national, il note que la croissance paraît Pro Pauvre entre 2008 et 2014, avec l’augmentation de la consommation chez les pauvre et l’inverse chez les riches. D’où la question centrale qui se pose : comment expliquer cette évolution de la pauvreté ?

Une explication, serait qu’en milieu rural, le facteur solidarité jour un rôle d’’équilibre ainsi que l’apport permanent de la diaspora, sans compter le succès enregistré dans la promotion de la production agricole irriguée, le progrès dans le secteur de l’élevage et l’augmentation du prix du bétail, le transfert d’argent de plus en plus facile des villes vers la campagne. L’impact du programme EMEL dans l’amélioration du bien-être en milieu rural a été considéré de très insignifiant sinon nul. Dans les grandes villes, la migration vers Nouakchott et les grandes villes du Nord se serait fait au détriment de la capacité de ces centres urbains à créer des emplois pour les nouveaux venus. Ainsi, la pauvreté non monétaire aurait considérablement baissé, de l’ordre de 50%, selon les résultats de la dernière Enquête sur les conditions de vie des ménages (EPCV).

Les chiffres biaisés de l’éducation

Dans le domaine de l’éducation, les chiffres bruts dans le primaire cacheraient cependant une grande disparité par rapport au taux net de scolarisation. Si le taux de scolarisation brute dans le primaire prend en considération l’ensemble des enfants présents dans le fondamental sans considération d’âge (avec des 14 et des 15 ans), l’analyse du taux de scolarisation des enfants qui devaient normalement se trouver dans le primaire ferait ressortir un grand problème d’accès à l’éducation en Mauritanie, car ce taux serait inférieur à 40%, ce qui serait loin des chiffres avancés. Il existerait aussi de grandes difficultés encore pour l’accès à l’eau potable et à l’assainissement, tout comme la parité genre reste encore un objectif non réalisé. En attesterait, ce chiffre de 0,644 affecté à la Mauritanie alors que la moyenne en Afrique Subsaharienne est de 0, 578. Ce serait aussi le cas dans l’accès des femmes au marché du travail dans la mesure où seule 26, 8% de Mauritaniennes ont accès à l’emploi.

Croissance concentrée

La croissance économique serait robuste en Mauritanie depuis 2000, avec un taux annuel de 4,5% ; elle est cependant très concentrée, tirée par l’export, les minéraux et la pêche ; elle est volatile, car elle a baissé à 3,1% en 2015 et pourrait remonter à 3,7% en 2017. La gestion macroéconomique est qualifiée de prudente par la Banque Mondiale, avec une augmentation des recettes fiscale, mais un surendettement trop élevé qui représenterait près de 80% du PIB. Les industries extractives représentaient 24% du PIB en 2013, à la fin de la période euphorique 2010-2013 où le prix du fer avait atteint des sommets historiques, marqués notamment par l’expansion de la SNIM. Une situation qui se serait beaucoup dégradée depuis la fin de la période de grâce.

Secteur primaire sauveur

La pêche ne serait pas non plus en bon embonpoint avec une flotte nationale vieillissante et en déclin qui représente à peine 37% du total des navires opérant dans les eaux, avec une valeur ajoutée limitée, seulement 10% de la production étant débarquée.

L’agriculture et l’élevage restent les deux principaux employeurs en Mauritanie, l’élevage représentant à lui seul 70% du PIB. Mais ces deux piliers de l’économie nationale seraient négligés, avec seulement 0,5% du territoire cultivable et seulement 20% des zones irriguées exploitées.

Climat des affaires faible

Le climat des affaires en Mauritanie est jugée très faible, avec une absence de dynamisme entrepreneurial et une position de 176ème dans le dernier rapport de Doing Business. Par contre, le secteur des Technologies de l’Information et de la Communication (TIC) serait en pleine expansion avec la libéralisation en cours. Le marché du travail serait en crise, avec seulement 39% de jeunes en âge de travail qui sont actifs, un taux qui a chuté à 35,6% en 2014. Le secteur informel serait le principal pourvoyeur d’emplois, 96%. Les salaires auraient cependant beaucoup augmenté.

Bonne gouvernance insuffisante

Dans le domaine de la Bonne Gouvernance, l’indice aurait chuté entre 2003 et 2013 se situant dans une moyenne beaucoup plus faible par rapport à l’Afrique Subsaharienne. En termes de protection sociale, seules 16% des subventions seraient affectées aux 40% des pauvres.

L’économie mauritanienne serait affaiblie par son manque de diversité, mines, fer, pêche, avec un risque environnemental lié aux changements climatiques et l’exclusion des pauvres. A cela s’ajouteraient un taux d’employabilité très faible, de mauvais rendements dans le domaine de l’éducation, une faible participation des femmes qui représentent plus de la moitié de la population et un manque de cohésion sociale.

Cheikh Aidara

La 4^ème journée du championnat national de Première Division de football s’est poursuivie dimanche 22 octobre à Nouakchott et à Nouadhibou.

Ksarois et Nouakchott Kings se neutralisent

Deux matchs se sont déroulés sur la pelouse du Stade Cheikha Boydiya de la Capitale, Nouakchott Kings-ASC Ksar et AS Police-Deuz.

En première heure et sous une chaleur infernale, les Ksarois et les Nouakchottois de Kings se sont neutralisés sur le score de 1 but partout. Ce sont les protégés de Mohamed Salem Harouna dit Sneïdry qui ont les premiers ouvert le score sur pénalty.  Ils parviendront à maintenir cet écart jusqu’à la mi-temps.

En seconde période, Pape Seck a remis de l’ordre sans son écurie. Les deux équipes se maitriseront avec des offensives et des contre-offensives souvent maladroites enrayées par les défenses. Vers la 80^ème, sur un tir-centre lumineux et trompeur, Mohamed Ahmed Aida, qui était rentré en seconde période égalisera pour Nouakchott Kings. La balle a ricoché sur le poteau gauche du gardien de but du Ksar, avant de rebondir sur l’autre poteau puis mourir dans les filets. Le score en restera là, sans beaucoup de spectacle jusqu’au sifflet final de l’arbitre de la rencontre.

La Police cartonne
Sur trois défaites d’affilée, la Police a engrangé ses trois premiers points en corrigeant sévèrement Deuz sur 4 buts à 2. En effet les Oranges ont très tôt trouvé les chemins des buts dès la 8^ème minute grâce à un travail individuel de Cheikh Sidi Mohamed sur le flanc gauche. Trois minutes plus tard, sur un tir repoussé par le gardien de Deuz et mal repoussé par la défense, Sow Aly Demba doubla la mise.

Mais les protégés de l’entraîneur de Deuz, Doudou Ly  ne tarderont pas à réagir en réduisant le score à la 15^ème minute par l’entremise de leur attaquant de pointe, Souleymane Sambeit.

Mais l’euphorie des coéquipiers de l’excellent  pivot de Deuz, Sidi Moulaye ne sera que de courte dure. Peu avant la pause, la Police signait son triplet par l’entremise de Djedjé Ange Michel.

Auparavant, l’équipe de Deuz était amputée de son gardien de but qui avait écopé d’un carton rouge pour une sortie dangereuse sur un attaquant de la Police. Mené au score et réduit à 10, l’équipe de Deux a été sauvée du naufrage.

En seconde période, la Police allait signer son quadruplé par le biais de Sy Abou qui avait travaillé le défenseur latéral, driblé le goal et envoyé le ballon dans la cage vide.

Les Policiers rateront d’ailleurs plusieurs occasion nettes de corser la facture, n’eût été la maladresse des attaquants à qui il a toujours manqué la dernière touche décisive. Alors que le public commençait à quitter les gradins et que le match semblait consommé, le jeune prodige de Deuz, Sidi Moulaye qui a créé du fil à retordre à la défense de la Police parviendra par un mouvement technique de haute facture suivi d’un tir bien cadré au ras du poteau droit, à inscrire le deuxième but de son équipe. Le score en restera là.

A Nouadhibou, le FC Nouadhibou était parvenu à emporter les trois points du match face aux jeunes promus de la D 1, Teyssir d’Atar, grâce à un doublé sur pénalty signé Ablaye Guèye.

A l’issue de cette quatrième journée, la Kédia de Zouerate et FC Nouadhibou prennent la tête du classement avec chacun 10 points, suivis de l’ASAC Concorde (7 points), ex-aequo avec la Garde, ASC Tijikja et Kaédi.

FC Teyssir d’Atar pointe à la 7^ème place avec 6 points, suivi de Nouakchott Kings (5 points) et de Tevragh-Zeina (4 points), respectivement  8^ème et 9^ème. Ferment la marche, AS Snim, AJ Riadh, AS Police, ACS Ksar et FC Deuz.

Cheikh Aïdara  

Plusieurs organisations de la société civile du Mali (Temedt, Infa-plus et Ikewane), ainsi que du Niger (Timidria) et de la Mauritanie (IRA), ont lancé à Bamako un appel réclamant la fin de toutes les formes d’exploitation, d’asservissement et d’esclavage dans le Sahel. C’était en marge d’un colloque tenu du 16 au 18 octobre 2017 à l’Université Badalabougou dans la capitale malienne. Cette réunion a eu lieu en présence d’experts et d’universitaires venus de plusieurs régions du monde, dont le président de l’Initiative de résurgence du mouvement abolitionniste (IRA), Birame Dah Abeid, qui a fait le point sur la situation en Mauritanie.

Cet appel s’adresse aux gouvernements et aux acteurs de la société civile au Sahel, mais aussi aux organisations internationales et africaines, telles que la CEDEAO, l’Union Africaine, ou encore l’Union européenne et l’ONU.

Les participants évoquent le Sahel et mettent en avant une réalité : le Sahel est une des dernières régions du monde à connaître l’esclavage et ses pratiques assimilées, basées sur une fausse interprétation de l’Islam, enchaînant ainsi des millions d’individus dans les mailles de la servitude, sur la base des mêmes instruments idéologico-religieux que ceux qui sont utilisés par les mouvements terroristes. Force est de reconnaître qu’aujourd’hui encore l’esclavage est une réalité dans les pays du Sahel.

Les ONG des droits humains ainsi réunis ont appelé à la libération de deux activistes du mouvement IRA, Moussa Bilal Biram et Abdallah Maatalla Saleck, détenus depuis près de deux ans à Bir-Moghreïn. Elles ont aussi invité le gouvernement mauritanien à lever l’interdit sur les activités d’IRA.

Ils ont également invité le gouvernement du Niger à accélérer l’application de la loi 2003 qui criminalise l’esclavage, prônant ainsi la mise en place d’un « G5 Sahel » contre l’esclavage.

Au cours de la rencontre de Bamako, la maladresse du gouvernement mauritanien s’est de nouveau étalée au grand jour : un professeur d’histoire de l’Université de Nouakchott, que certains activistes d’IRA qualifient de «nègre de service » avait été sollicité, via l’ambassade de Mauritanie à Bamako, pour porter la contradiction à Birame Dah Abeid. Mal lui en a pris car face à ses dénis du fait esclavagiste en Mauritanie, des universitaires présents au colloque lui ont brandi sous le nez le rapport des différents Rapporteurs des Nations Unies sur les formes contemporaines d’esclavage. Le dernier en date (celui de  Philip Aston écrit après sa venue en Mauritanie) mentionne la persistance de l’esclavage en Mauritanie. Hué par le public, il est sorti de la salle et n’est plus revenu, selon les témoins.

Aujourd’hui, Birame Dah Abeid semble concentrer ses efforts sur le plan international, il avait auparavant suscité la polémique, après la réunion de la société civile sénégalaise à Dakar, qu’il avait finalement séché, alors que le ciel des relations entre la Mauritanie et le Sénégal menaçait de s’assombrir de nouveau…

Cheikh Aidara